Постановление от 27.06.2016г. № 44 «Об утверждении порядка принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования «Андросовский сельсовет» Железногорского Курской области»

 

АДМИНИСТРАЦИЯ АНДРОСОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ЖЕЛЕЗНОГОРСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

 « 27 »  июня 2016 г. № 44

 

с. Андросово

   

«Об утверждении порядка принятия решения о признании

безнадежной к взысканию задолженности по

 платежам в бюджет муниципального образования

«Андросовский сельсовет» Железногорского Курской области»

 

Руководствуясь статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003  № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,  Постановлением Правительства РФ от 06.05.2016 № 393 «Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации», в соответствии с Уставом муниципального образования «Андросовский сельсовет» Железногорского района Курской области, Администрация Андросовского сельсовета   Железногорского района Курской области

 

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить  прилагаемый Порядок принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования «Андросовский сельсовет» Железногорского района  Курской области.

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в газете «Жизнь района» и на официальном сайте Администрации Андросовского сельсовета Железногорского района Курской области в сети «Интернет».

4. Контроль за настоящим постановлением оставляю за собой.

5. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

 

Глава Андросовского сельсовета _____________ А.Н. Алесин

 

 

 

 

Утвержден:

постановлением Администрации

 Андросовского сельсовета Железногорского

 района Курской области

от « 27  »  июня  2016 г. № 44       

 

 ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЕЖНОЙ

К ВЗЫСКАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЛАТЕЖАМ В БЮДЖЕТ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «АНДРОСОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ» ЖЕЛЕЗНОГОРСКОГО РАЙОНА

КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

I. Общие положения

 

1.1. Настоящий Порядок принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования «Андросовский сельсовет» Железногорского района Курской области (далее - порядок принятия решения) разработан в соответствии со статьей 47.2          Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003  № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,   Постановлением Правительства РФ от 06.05.2016 № 393 «Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации», Уставом муниципального образования «Андросовский сельсовет» Железногорского района Курской области.

1.2. Настоящий порядок принятия решения не распространяется на платежи, установленные законодательством о налогах и сборах, законодательством Российской Федерации о страховых взносах, таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле.

 

II. Общие требования к порядку принятия решения

 

2.1. Порядок принятия решений должен содержать следующие положения:

а) случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования «Андросовский сельсовет» Железногорского района Курской области, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации;

б) перечень документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования «Андросовский сельсовет» Железногорского района Курской области;

в) порядок действий комиссии по поступлению и выбытию активов, созданной администратором доходов бюджета на постоянной основе (далее - комиссия), в целях подготовки решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, а также сроки подготовки таких решений.

 

2.2. Платежи в бюджет, не уплаченные в установленный срок (задолженность по платежам в бюджет муниципального образования «Андросовский сельсовет» Железногорского района Курской области), признаются безнадежными к взысканию в случае:

1) смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет муниципального образования «Андросовский сельсовет» Железногорского района Курской области или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

2) признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет муниципального образования  «Андросовский сельсовет» Железногорского района Курской области в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в части задолженности по платежам в бюджет муниципального образования  «Андросовский сельсовет» Железногорского района Курской области, не погашенным по причине недостаточности имущества должника;

3) ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет муниципального образования «Андросовский сельсовет» Железногорского района Курской области в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

4) принятия судом акта, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет муниципального образования  «Андросовский сельсовет» Железногорского района Курской области в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе вынесения судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности по платежам в бюджет муниципального образования  «Андросовский сельсовет» Железногорского района Курской области;

5) вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

 - размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

 - судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.

2. Помимо случаев, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, административные штрафы, не уплаченные в установленный срок, признаются безнадежными к взысканию в случае истечения установленного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания при отсутствии оснований для перерыва, приостановления или продления такого срока.

Помимо указанных случаев административные штрафы, не уплаченные в установленный срок, признаются безнадежными к взысканию  в случае истечения установленного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания при отсутствии оснований для перерыва, приостановления или продления такого срока.

2.3. Перечень документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования «Андросовский сельсовет» Железхногорского района Курской области:

- выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет муниципального образования «Андросовский сельсовет» Железногорского района Курской области;

- справка Администрации Железногорского района Курской области о сумме задолженности по платежам в бюджет муниципального образования «Андросовский сельсовет» Железногорского района Курской области, подлежащей взысканию, составленная по форме, установленной порядком принятия решения (Приложение № 1).

- документы, подтверждающие случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, в том числе:

документ, свидетельствующий о смерти физического лица - плательщика платежей в  бюджет муниципального образования «Андросовский сельсовет» Железногорского района Курской области или подтверждающий факт объявления его умершим;

документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении деятельности вследствие признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет муниципального образования  «Андросовский сельсовет» Железногорского района Курской области, из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в бюджет муниципального образования «Андросовский сельсовет» Железногорского района Курской области;

судебный акт, в соответствии с которым администратор доходов бюджета муниципального образования «Андросовский сельсовет» Железногорского района Курской области утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет муниципального образования «Андросовский сельсовет» Железногорского района Курской области в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе определение суда об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании задолженности по платежам в бюджет муниципального образования «Андросовский сельсовет» Железногорского района Курской области;

постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1    статьи 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

 

2.4. Проект решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования «Андросовский сельсовет» Железногорского района Курской области, принимается на основании решения специально созданной комиссии по принятию решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования «Андросовский сельсовет» Железногорского района Курской области (далее - Комиссия). Порядок формирования и деятельности Комиссии устанавливается порядком принятия решения.

2.4.1. Состав Комиссии указан в приложении № 2 к порядку принятия решения.

Председатель Комиссии:

- организует деятельность Комиссии;

- распределяет обязанности между членами Комиссии;

-подписывает протокол заседания Комиссии.

- осуществляет иные полномочия, необходимые для осуществления деятельности Комиссии.

Секретарь Комиссии:

- осуществляет подготовку материалов к заседаниям Комиссии;

- оформляет протокол заседания Комиссии;

-подписывает протокол заседания Комиссии.

- осуществляет иные функции, необходимые для осуществления деятельности Комиссии.

Члены комиссии:

- знакомятся с материалами по вопросам, рассматриваемым Комиссией;

- участвуют в заседании Комиссии;

- выполняют поручения председателя Комиссии либо лица, исполняющего его обязанности;

- подписывают протокол заседания Комиссии.

2.4.2. Порядок формирования и деятельности Комиссии.

Дата, время, место проведения и периодичность заседаний Комиссии устанавливаются ее председателем.

Секретарь Комиссии решает организационные вопросы, связанные с подготовкой заседания Комиссии, а также извещает членов Комиссии о дате, времени и месте заседания, о вопросах, включенных в повестку дня.

Председатель Комиссии руководит деятельностью Комиссии, председательствует на заседаниях, утверждает повестку очередного заседания, организует работу Комиссии.

Заседание Комиссии является правомочным при участии в нем не менее двух третей от общего числа ее членов.

Комиссия принимает решение по рассматриваемому вопросу путем открытого голосования.

Решение Комиссии принимается простым большинством голосов от числа членов Комиссии, участвующих в заседании. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии.

Решение Комиссии должно быть оформлено протоколом, подписанным председателем, членами и секретарем Комиссии.

Секретарь Комиссии ведет и оформляет протокол в течение 5 рабочих дней после проведения заседания (Приложение № 3).

Член Комиссии, не согласный с принятым решением, имеет право в письменном виде изложить свое особое мнение.

2.4.3. По результатам рассмотрения вопроса о признании задолженности по платежам в бюджет  муниципального образования «Андросовский сельсовет» Железногорского района Курской области безнадежной к взысканию Комиссия принимает одно из следующих решений:

а) признать задолженность по платежам в бюджет  муниципального образования « Андросовский сельсовет» Железногорского района Курской области безнадежной к взысканию;

б) отказать в признании задолженности по платежам в бюджет муниципального образования «Андросовский сельсовет» Железногорского района Курской области безнадежной к взысканию. Данное решение не препятствует повторному рассмотрению вопроса о возможности признания задолженности по платежам в бюджет муниципального образования  «Андросовский сельсовет» Курской области безнадежной к взысканию.

 

2.5. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации оформляется актом, содержащим следующую информацию    (Приложение № 4):

а) полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица);

б) идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (идентификационный номер налогоплательщика физического лица);

в) сведения о платеже, по которому возникла задолженность;

г) код классификации дохода муниципального образования «Андросовский сельсовет» Жедезногорского района  Курской области, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджет муниципального образования  «Андросовский сельсовет» Железногорского района Курской области, его наименование;

д) сумма задолженности по платежам в бюджет муниципального образования  «Андросовский сельсовет» Железногорского района Курской области;

е) сумма задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в бюджет муниципального образования «Андросовский сельсовет» Железногорского района Курской области;

ж) дата принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования «Андросовский сельсовет» Железногорского района Курской области;

з) подписи членов комиссии.

 

2.6. Оформленный комиссией акт о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования  «Андросовский сельсовет» Железногорского района Курской области утверждается Главой Администрации Андросовского сельсовета Железногорского района Курской области.

 

 

 

 

Приложение № 1

к порядку принятия решения

 

Справка Администрации Андросовского сельсовета  Железногорского района Курской области о сумме задолженности по платежам в бюджет муниципального образования «Андросовский сельсовет» Железногорского района  Курской области, подлежащей взысканию

 

с. Андросово                                                                « __ » _______  ___г.

 

 

1.______________________________________________________________

(полное наименование организации (ФИО физического лица)

 

2. ИНН/ОГРН/КПП организации __________________________________

или ИНН физического лица ______________________________________

 

3.______________________________________________________________

(наименование платежа, по которому возникла задолженность)

 

4. _____________________________________________________________

(код бюджетной классификации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджете бюджетной системы Российской Федерации)

5. _______________________________________________________________

(сумма задолженности по платежам в бюджет муниципального образования «Андросовский сельсовет» Железногорского района Курской области, признанная безнадежной к взысканию)

или _______________________________________________________________

(сумма задолженности по пеням и штрафам, признанная безнадежной к взысканию в бюджет муниципального образования «Андросовский сельсовет» Железногорского района Курской области)

6. _______________________________________________________________

(сумма задолженности по платежам в бюджет муниципального образования «Андросовский сельсовет» Железногорского района Курской области, признанная безнадежной к взысканию)

 

7. Документы, подтверждающие обстоятельства, являющиеся основанием  для принятия Администрацией Андросовского сельсовета  Железногорского района Курской области решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования  «Андросовский сельсовет» Железногорского района Курской области:

- _____________________________________________________________

(документы, свидетельствующие о смерти физического лица или подтверждающие факт объявления физического лица умершим)

- ____________________________________________________________

(документы, содержащие сведения из государственных реестров (регистров)

-_____________________________________________________________

(судебные решения)

-_____________________________________________________________

(постановления об окончании исполнительного производства)

 - ____________________________________________________________

(иные документы)

 

 

 

Глава Андросовского сельсовета     __________             А.Н. Алесин

                                                                                                                               

 

 

 

 

Приложение № 2

к порядку принятия решения

 

 

Состав Комиссии по принятию решения о признании безнадежной

 к взысканию задолженности по платежам в бюджет

муниципального образования  «Андросовский сельсовет» Железногорского района Курской области

 

 

 Алесин А.Н.  -                Глава Администрации Андросовского сельсовета  

                                          Железногорского района

                                          (Председатель Комиссии);

    

Додурова В.В.     -           Заместитель Главы Администрации Андросовского

                                          сельсовета Железногорского района

                                          (Член комиссии);

 

  Бедова О.Н..         -          Руководитель подразделения-главный бухгалтер

                                            Администрации Андросовского сельсовета    

                                            Железногорского района

                                            (Секретарь комиссии).

 

 

 

 

 

 

Приложение № 3

к порядку принятия решения

 

 

 

ПРОТОКОЛ (ФОРМА)

Комиссии по принятию решения о признании безнадежной

 к взысканию задолженности по платежам в бюджет

муниципального образования «Андросовский сельсовет» Железногорского района Курской области

 

с. Андросово                                                                    « __ » _______  ____г.

 

 

 

Место проведения:______________________________________________

Состав комиссии:

                                            -   (Председатель Комиссии)

                                             -     (Член Комиссии);                                  

                                              -    (Секретарь комиссии).

 

Основание заседания Комиссии: справка Администрации Андросовского сельсовета  Железногорского района Курской области о сумме задолженности по платежам в бюджет муниципального образования  «Андросовский сельсовет» Железногорского района Курской области, подлежащей взысканию и прилагаемых к ней документов

 

На заседании присутствует _____члена Комиссии, заседание правомочно.

 

Повестка очередного заседания:

  1. Принятие решения по вопросу  о признании задолженности по платежам в бюджет  муниципального образования  «Андросовский сельсовет» Железногорского района Курской области безнадежной к взысканию.
  2. _______________________________________________________.

______________________________________________________________

(полное наименование организации (ФИО физического лица)

 

ИНН/ОГРН/КПП организации __________________________________

или ИНН физического лица ______________________________________

 

______________________________________________________________

(наименование платежа, по которому возникла задолженность)

 

 _____________________________________________________________

(код бюджетной классификации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджете бюджетной системы Российской Федерации)

 

 

 _________________________________________________________________

(сумма задолженности по платежам в бюджет муниципального образования «Андросовский сельсовет» Железногорского района Курской области, признанная безнадежной к взысканию)

или _______________________________________________________________

(сумма задолженности по пеням и штрафам, признанная безнадежной к взысканию в бюджет муниципального образования «Андросовский сельсовет» Железногорского района  Курской области)

 

Меры, принятые к ее погашению: ___________________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

 

 По результатам рассмотрения вопроса о признании задолженности по платежам в бюджет  муниципального образования «Андросовский сельсовет» Железногорского района Курской области безнадежной к взысканию Комиссия приняла решение:

- признать задолженность по платежам в бюджет  муниципального образования «Андросовский сельсовет» Железногорского района Курской области безнадежной к взысканию;

или                                 

- отказать в признании задолженности по платежам в бюджет муниципального образования «Андросовский сельсовет» Жлезногорского района Курской области безнадежной к взысканию. Данное решение не препятствует повторному рассмотрению вопроса о возможности признания задолженности по платежам в бюджет муниципального образования «Андросовский сельсовет»  Железногорского района Курской области безнадежной к взысканию.

 

 Приложение: __________________________________________________

__________________________________________________________________________________________________________________________________

 

 

Председатель комиссии:                          ____________________________

                           (подпись, инициалы)

Члены комиссии:                                      ____________________________

                                         (подпись, инициалы)

                

Секретарь комиссии:                                 ____________________________

                                         (подпись, инициалы)

 

 

 

 

 

Приложение № 4

к порядку принятия решения

 

 

  

( на официальном бланке Администрации Андросовского сельсовета

Железногорского района)

 

Утверждено:

 Глава Андросовского сельсовета

Железногорского района

Курской области

от « ___ » __________ ____ г.

 

 

Акт принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования «Андросовский сельсовет» Железногорского района Курской области

 

              Руководствуясь статьей 47.2    Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003  № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,  Постановлением Правительства РФ от 06.05.2016 № 393 «Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации», в соответствии с Уставом муниципального образования  «Андросовский сельсовет» Железногорского района Курской области, Постановление Администрации Андросовского сельсовета Железногорского района Курской области от 27 июня 2016г. № 44                   «Об утверждении порядка принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования  «Андросовский сельсовет» Железногорского района Курской области», справкой Администрации Андросовского сельсовета Железногорского района Курской области о сумме задолженности по платежам в бюджет муниципального образования «Андросовский сельсовет» Железногорского района Курской области, подлежащей взысканию от ____________ №  ______, Протоколом Комиссии по принятию решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет  муниципального образования  « Андросовский сельсовет» Железногорского района Курской области от _____________№_____, Администрацией Андросовского сельсовета   Железногорского района Курской области

 

 

приято решение:

 

признать задолженность по платежам в бюджет  муниципального образования  «Андросовский сельсовет» Железногорского района Курской области безнадежной к взысканию

 

1.______________________________________________________________

(полное наименование организации (ФИО физического лица)

 

2. ИНН/ОГРН/КПП организации __________________________________

или ИНН физического лица ______________________________________

 

3.______________________________________________________________

(сведения о платеже, по которому возникла задолженность)

 

 

4. _____________________________________________________________

(код классификации дохода муниципального образования «Андросовский сельсовет» Железногорского района  Курской области, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджет муниципального образования «Андросовского сельсовета» Железногорского района Курской области, его наименование

5. _______________________________________________________________

(сумма задолженности по платежам в бюджет муниципального образования «Андросовский сельсовет» Железногоского района Курской области)

 

6. _______________________________________________________________

(сумма задолженности по пеням и штрафам, признанная безнадежной к взысканию в бюджет муниципального образования «Андросовский сельсовет» Железногорскогог района Курской области)

 

 

 

 

Председатель комиссии:                          ____________________________

                           (подпись, инициалы)

Члены комиссии:                                      ____________________________

                                         (подпись, инициалы)               

 

Секретарь комиссии:                                 ____________________________

                                         (подпись, инициалы)